Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

Содержание
  1. Минимальная пенсия с 1 января 2020 года
  2. Как рассчитывается минимальная пенсия?
  3. Какая пенсия считается минимальной в России
  4. Социальная пенсия в 2020 году
  5. Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)
  6. Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году
  7. Заключение
  8. Минимальная пенсия в России в 2020 году: от чего зависит прожиточный минимум, как начисляются доплаты и индексация
  9. Социальные доплаты к пенсиям
  10. Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
  11. Другие виды пенсий
  12. Почему пенсия ниже МРОТ и прожиточного минимума?
  13. Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?
  14. Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?
  15. А что с непродовольственными товарами и услугами?
  16. Минимальная пенсия в России в 2020 году – таблица по регионам
  17. О каком прожиточном минимуме идёт речь
  18. Минимальная пенсия и ПМП – больше не синонимы
  19. Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году – таблица по регионам
  20. Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно
  21. Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам
  22. Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?
  23. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год
  24. Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году
  25. В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
  26. Назначение доплаты к пенсии
  27. Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
  28. Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
  29. Кто получает минимальный размер пенсии?
  30. Индексация социальной пенсии в 2020 году
  31. Заключение

Минимальная пенсия с 1 января 2020 года

Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2020 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Какая пенсия считается минимальной в России

Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.

Социальная пенсия в 2020 году

Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.

В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:

Вид пособияСумма (руб.)
По старости5 653, 72
Лица с ограниченными возможностями— дети-инвалиды— инвалиды с детства13 568, 77
— инвалиды 1 группы— инвалиды 2 группы с детства11 307,47
— инвалиды 2 группы5 653,72
— инвалиды 3 группы4 805,7
По случаю потери кормильца— без 1 родителя5 653, 72
— без обоих родителей11 307,47

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)

Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.

Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.

Регион/СубъектМинимальное значение пенсии (руб.)
Белгородский8 016
Брянский9 120
Владимирский9 077
Воронежский8 750
Ивановский8 978
Калужский9 303
Костромской8 967
Курский8 600
Липецкий8 620
г. Москва12 578
Московский9 908
Орловский8 747
Рязанский8 694
Смоленский9 460
Тамбовский8 241
Тверской9 302
Тульский9 310
Ярославский8 646
Респуб. Карелия11 846
Респуб. Коми11 539
Архангельский10 955
Ненецкий автономный округ17 956
Вологодский9 572
Калининградский9 658
Ленинградский9 311
Мурманский14 354
Новгородский9 423
Псковский9 529
г. Санкт-Петербург8 680
Респуб. Дагестан8 846
Респуб. Ингушетия9 598
Кабардино-Балкарская Респуб.8 846
Карачаево-Черкесская Респуб.8 455
Респуб. Северная Осетия – Алания9 035
Чеченская Республика8 297
Ставропольский край8 138
Респуб. Адыгея8 242
Респуб. Калмыкия8 912
Респуб. Крым8 969
Астраханский8 569
Волгоградский9 258
Краснодарский край8 736
Ростовский9 597
г. Севастополь8 645
Респуб. Башкортостан8 380
Респуб. Марий Эл8 522
Респуб. Мордовия8 232
Респуб. Татарстан8 502
Удмуртская Республика7 953
Чувашская Республика8 511
Кировский8 689
Нижегородский8 252
Оренбургский8 404
Пензенский8 777
Пермский край8 690
Самарский8 278
Саратовский8 574
Ульяновский8 750
Курганский9 137
Свердловский9 250
Тюменский8 691
Челябинский12 730
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра13 510
Ямало-Ненецкий автономный округ8 753
Респуб. Алтай9 207
Респуб. Бурятияне установлена
Респуб. Тыва8 978
Респуб. Хакасия8 894
Алтайский край9 497
Забайкальский край9 829
Иркутский9 497
Кемеровский8 387
Красноярский край10 039
Новосибирский9 487
Омский8 480
Томский9 546
Респуб. Саха — Якутия14 076
Амурский10 021
Еврейская автономная область11 709
Камчатский край16 756
Магаданский15 943
Приморский край10 775
Сахалинский12 333
Хабаровский край10 895
Чукотский автономный округ19 000

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году

Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:

Д = ВПМ –ОМП,

где

  • Д –доплата;
  • ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
  • ОМО – общее материальное положение.

Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:

  • размер пенсионного пособия;
  • иные дополнительные социальные доходы;
  • ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.

Заключение

В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию.

Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.

При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.

Источник: https://pfrf-kabinet.ru/novosti/minimalnaya-pensiya-2020.html

Минимальная пенсия в России в 2020 году: от чего зависит прожиточный минимум, как начисляются доплаты и индексация

Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

В России нет понятия минимальной пенсии, но все прекрасно знают, что это такое. Миллионы российских пенсионеров живут на суммы около прожиточного минимума, который все считают заниженным, но при этом чисто «минималку» не получает почти никто. Мы подробно разобрали все, что касается минимальных пенсий, их расчета, доплат и индексации.

В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:

  • минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
  • прожиточный минимум свой в каждом регионе;
  • если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).

Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.

Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.

Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера.

Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.

И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.

На 2020 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:

  • в целом по России – 9 311 рублей;
  • самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2020 году);
  • самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.

Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.

Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2019 года, а никаких повышенных выплат там нет.

Социальные доплаты к пенсиям

Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:

  • стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
  • фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.

Но у всех ситуации разные – многие работали с низкой зарплатой или неофициально (или это домохозяйки – которые работали недолго), и итоговая величина пенсии будет ниже прожиточного минимума. Например, если человек накопил 20 баллов, его пенсия будет составлять 7 546,25. А если он живет, скажем, в Брянской области с прожиточным минимумом 9 120 рублей – то как быть?

Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты). То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.

Социальная доплата может приходить из двух источников:

  • федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
  • региональная социальная доплата – ее платит регион, если прожиточный минимум в нем выше, чем в целом по РФ (как, например, в Москве – даже «обычный» прожиточный минимум там равен 12578 рублей, что больше 9311 рублей).

Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:

  • собственно пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
  • другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
  • субсидии за услуги ЖКХ;
  • монетизация льгот, и т.д.

Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.

И еще одна несправедливая норма – если пенсионер работает, то на социальную доплату к пенсии он может не рассчитывать, ее начислят только когда он уволится с работы.

Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает

До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.

Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.

Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:

  1. сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
  2. потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
  3. к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.

То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.

Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:

  • в 2021 году – 6,3%;
  • в 2022 году – 5,9%;
  • в 2023 году – 5,6%;
  • в 2024 году – 5,5%.

Цифры были подобраны так, чтобы каждый год среднестатистическая пенсия в России увеличивалась на тысячу рублей. Но тех, кто живет на минимальную пенсию, это, увы, не касается. Их пенсии зависят, в первую очередь, от прожиточного минимума, который зависит от уровня цен на основные товары в регионе и в целом по России.

С этой системой случаются курьезные (а на самом деле – грустные) истории о том, как пенсионеру прибавляют с начала года 1 рубль. Дело в том, что когда расчетная пенсия превышает прожиточный минимум – даже на 1 рубль – пенсионер теряет право на эту схему индексации, и до следующего повышения пенсии ему ждать еще целый год.

Другие виды пенсий

Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:

  • социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
  • государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
  • военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.

Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.

В 2020 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:

  • социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
  • детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
  • инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
  • инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него.

По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации.

При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.

Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии.

Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.

Что касается военных пенсий, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).

Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/doplaty-indeksatsiya-i-ne-tolko-vse-chto-nuzhno-znat-o-minimalnoj-pensii-v-rossii-na-2020-god

Почему пенсия ниже МРОТ и прожиточного минимума?

Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

В России существует две расчетные величины – есть МРОТ, а есть прожиточный минимум.

МРОТ – величина важная, поскольку от неё зависит размер окладов в бюджетном секторе и в коммерции. Это минимальный порог месячной зарплаты. Кроме того, на основе него рассчитываются социальные пособия и размеры штрафов. С 1 мая 2018 года федеральный размер МРОТ составляет 11 163 рубля, однако регионы вправе устанавливать и свои значения.

Но наши пенсии, увы, от размера МРОТ не зависят, они зависят от прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – это расчётная стоимость определенного набора товаров и услуг, которых якобы достаточно для жизни человека. Эта величина у нас сейчас чуть меньше, чем МРОТ – 10451 рубль на душу населения (величина за III квартал 2018 года).

Однако интересно то, что прожиточный минимум устанавливается разный. Для трудоспособного населения – 11310 рублей, для детей – 10302 рубля, а вот для пенсионеров всего лишь 8615 рублей. Дескать, этой суммы достаточно, чтобы прожить месяц.

Это лишь общие федеральные показатели – в каждом регионе установлены свои значения исходя из регионального уровня цен.

Для многих пенсионеров величина установленного государством прожиточного минимума критически важна. Дело в том, что довольно часто пожилым людям насчитывают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума.

Бывает, что у людей мало стажа или они работали на низкооплачиваемой работе. Сплошь и рядом происходят истории, когда ПФР не учитывает несколько лет стажа при расчете пенсии по тем или иным причинам.

Поэтому официально неработающим пенсионерам государство делает надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.

Можно сказать, что размер прожиточного минимума пенсионера – это и есть минимальный размер пенсии, который в итоге многие и получают.

Но важно заметить, что делают добавку только неработающим пенсионерам. Так что некоторые не получают и её.

Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?

Интересно во всём этом следующее: как именно оценивают этот прожиточный минимум. Казалось бы, пенсионеру приходится тратить на себя больше – ему ведь нужно покупать столько же продуктов, да ещё и на лекарства тратиться, а они сейчас недешевые.

Но нет, чтобы снизить расходы на пенсии, дело дошло до абсурда, и для пенсионеров были снижены все возможные нормы потребления как по продуктам питания, так и по другим категориям.

Судите сами – ниже представлены данные Росстата о структуре прожиточного минимума для обычного трудоспособного человека и для пенсионера:

Обычный прожиточный минимум в России и так не соответствует действительности – в реальности на эти деньги не выжить без ущерба для здоровья, о чем свидетельствуют неоднократные эксперименты блоггеров и добровольная попытка это сделать депутата Саратовской областной думы Николая Бондаренко.

Для пожилых норма ещё ниже. Считается, что пенсионеру можно тратить на еду на 712 рублей в месяц меньше, на одежду и прочие непродовольственные товары – на 366 рублей меньше, на услуги, в том числе ЖКХ – на 368 рублей меньше, а обязательные платежи и сборы, к которым относятся налоги и госпошлины не платить вообще.

Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?

Особенно печально выглядит продуктовая составляющая потребительской корзины.

Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания, сказано в методических рекомендациях, по расчёту прожиточного минимума.

Федеральная норма прожиточного минимума прописана в  ФЗ № 227 “О потребительской корзине в целом по Российской федерации”. Однако регионы также устанавливают свои значения, поэтому они могут отличаться.

В законе перечислены нормы потребления за год, но, чтобы лучше представлять общую картину, их можно пересчитать за месяц.

По мнению законодателей, пенсионеру для жизни требуется на 22,3% меньше хлеба и хлебных изделий, на 20% меньше картофеля, на 25% меньше свежих фруктов, на 14,4% овощей, на 14% специй, чая и соли.

Поскольку объемы потребления ниже, то и расчетное значение расходов на еду тоже получаются ниже, чем у трудоспособного человека.

А что с непродовольственными товарами и услугами?

Интересно, что расходы на непродовольственные товары и услуги рекомендуется рассчитывать в процентах от стоимости продуктов питания.

Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания, сказано в методических рекомендациях по расчету потребительской корзины.

И для трудоспособных граждан, и для пенсионеров они установлены в размере по 50% от стоимости минимального набора продуктов питания.

Очень любопытный перечень минимально требуемых вещей был в старой версии этих методических указаний, которая с 2013 года утратила силу.

В приложении 6 было указано количество  необходимых человеку предметов гардероба и предельный срок их использования. Из перечня следовало, что пенсионеры ту же самую одежду почему-то носят на 1-2 года дольше, хотя количественно по нормативам вещей может быть меньше.

Так, например, у мужчин-пенсионеров в среднем на 2 года дольше сроки износа верхней одежды. У обычного трудоспособного мужчины куртка с меховой подстежкой носится 8 лет, а у пенсионера – 10 лет, столько же пальто (плащ).

На год дольше носится костюм-двойка, джинсы, брюки, джемпера и спортивные костюмы- 5 лет.  Трусы изнашиваются одинаково быстро – два года, а вот носки у обычных граждан носятся всего год, а у пенсионеров – 2 года.

Видимо, они лучше умеют их латать.

Источник: https://grosh-blog.ru/%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BC%D1%83-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B8%D0%B6%D0%B5-%D0%BC%D1%80%D0%BE%D1%82-%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3/

Минимальная пенсия в России в 2020 году – таблица по регионам

Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера.

Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны.

Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года – таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину.

Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране.

Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год – осенью или даже в начале зимы.

Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет – человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП – больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума.

Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой.

Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП – это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу – работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году – таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории.

Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая – региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно.

Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом – так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.

Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно

Всё дело в новой методике его расчёта, которая стала единой для всех. Если ПМП вырос очень сильно (в некоторых случаях – сразу на две с лишним тысячи рублей), это говорит о том, что местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. По сути, пенсионеры в таких регионах жили на пособия ниже реального прожиточного минимума.

И наоборот – там, где ПМП не вырос вовсе, он был немного завышен. После расчёта по единой методике оказалось, что в таких регионах России он должен быть меньше, чем уже установлен. Понятно, что никто не будут уменьшать сумму пенсии пожилым жителям таких областей или республик. Но и роста ПМП не будет, пока реальный прожиточный минимум не догонит тот, что уже установлен формально.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/minimalnaya-pensiya-v-rossii-v-2020-godu-tablitsa-po-regionam/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/newsment/minimalnaia-pensiia-v-rossii-v-2020-godu-tablica-po-regionam-5df74a51c49f2900b1eb6a82

Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам

Влияет ли прожиточный минимум на размер пенсии

Тема данной статьи – размер минимальной пенсии по старости. Рассказывается о том, каков ее размер, что такое прожиточный минимум, каким образом он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации и каким образом эта величина связана с минимальной планкой пенсионной выплаты.

Для информации приводится таблица по регионам, в ней указан уровень прожиточного минимума. Разъясняется вопрос, что такое социальная доплата к пенсионному пособию и как она устанавливается, и кто получает пенсию минимального размера, а также затрагивается актуальная тема индексации соцвыплат.

Пенсионное обеспечение по старости в РФ бывает трех видов:

  • страховое;
  • социальное;
  • государственное.

Каков минимальный размер пенсии по старости – рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?

Прожиточный минимум определяется, как сумма двух составляющих:

  • наименьшая стоимость продуктовой корзины на месяц;
  • стоимость минимума прочих услуг на тот же период времени.

Стоимость набора продуктов и услуг различается для разных регионов, поэтому величина прожиточного минимума будет также разниться от одного субъекта Федерации к другому. Региональным администрациям дано право самостоятельно устанавливать эту планку.

Считается, что эта сумма позволяет обеспечить проживание человека, но в современных условиях это, скорее, условная величина, от которой отсчитываются другие социальные пособия. В том числе от этой величины зависит наименьшее соц пособие по региону – она не может быть ниже этого порога. Фактически, прожиточный минимум и есть размер минимального пособия по старости.

Важно! Если пособие пенсионера не дотягивает до величины низшего порога, гражданин имеет право на получение доплаты в размере разницы.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

Величина прожиточного минимума для различных субъектов Федерации приведена в таблице:

Субъект Федерации, областьПрожиточный минимум для региона, тыс. руб.
Мурманская8,84
Коми7,798
Архангельская8,603
Хабаровский край8,012
Томская6,298
Москва8,502
Санкт-Петербург6,258
Иркутская6,726
Красноярский край6,235
Вологодская6,316
Тульская6,31
Нижегородская5,592
Татарстан6,621
Приморский край7,818
Новосибирская6,681
Кемеровская6,017
Астраханская5,382
Свердловская6,354
Ярославская6,252
Челябинская6,215
Самарская5,941
Белгородская5,76
Калужская6,13
Тверская6,225
Тюменская5,882
Пермский край6,136
Псковская6,344
Башкирия6,07
Омская5,932
Ульяновская6,01
Ивановская6,078
Ростовская6,35
Липецкая6,1
Удмуртия5,73
Саратовская5,42
Тамбовская4,802
Брянская5,648
Воронежская6,039
Краснодарский край6,312
Калининградская6,354

Из таблицы следует, что величина низшего порога от субъекта к субъекту может различаться более, чем в полтора раза.

Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

СД = ПМП — МО

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.

В связи с  изменением величины  прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном  порядке.

Важно! Работающим пенсионерам соцдоплата не предусмотрена, поэтому совокупный доход работающего пенсионера может быть ниже минимальной пенсии в России по старости.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.

В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.

Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.

Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.

Назначение доплаты к пенсии

Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским.

Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.

Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.

На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:

  • Смоленской,
  • Новгородской,
  • Псковской,
  • Вологодской,
  • Калининградской,
  • Иркутской,
  • Новосибирской,
  • Омской,
  • Амурской областях,
  • республики Карелия,
  • Кабардино-Балкарской республики,
  • в Забайкальском крае,
  • Севастополе и
  • Санкт-Петербурге.

Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.

На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,

  • в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
  • если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.

Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:

Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеровСумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл.10021
Архангельская обл.10955
Вологодская обл.9575
г.

Санкт-Петербург

9514
г. Севастополь9597
Еврейская авт. обл.11709
Забайкальский край9829
Иркутская обл.9497
Кабардино-Балкарская Респ.9598
Калининградская обл.

9658
Камчатский край16756
Красноярский край10039
Магаданская обл.15943
г. Москва12578
Московская обл.9908
Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956
Новгородская обл.9423
Новосибирская обл.9487
Приморский край10775
Псковская обл.9529
Респ. Карелия11846
Респ. Коми11534
Респ. Саха (Якутия)14076
Сахалинская обл.12333
Смоленская обл.9460
Томская обл.9546
Хабаровский край10895
ХМАО-Югра12730
Чукотский АО19000
Ямало-Ненецкий АО13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты.

Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
  • Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
  • Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

При подаче заявления при себе нужно иметь:

  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Кто получает минимальный размер пенсии?

Минимальная страховая пенсия по старости или государственное соцпособие в большинстве случаев превосходит прожиточный порог. Поэтому пенсионное пособие в наименьшем размере перечисляется получателям социальной пенсии.

К этой категории относятся:

  • инвалиды;
  • те, кто во время трудовой деятельности не заработал достаточного количества баллов или минимальный стаж для пенсии по старости;
  • получатели пособия по потере кормильца.

Минимальный стаж для начисления пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет.

Индексация социальной пенсии в 2020 году

Законодательством предусмотрено ежегодное увеличение размера соцвыплат для компенсации инфляционных потерь. Фактически индексация зависит от общеэкономической ситуации в стране. Так, в относительно благополучные годы не редкостью была индексация более, чем на 10%. В 2020 году увеличение социальных выплат установлено в размере 2,0%.

Заключение

Сумма минимальной пенсии по старости в РФ привязана к прожиточному минимуму, который почти не зависит от инфляции и является достаточно условной величиной. Поэтому на сегодняшний день социальное пособие в большинстве случаев не обеспечивает минимальное физиологическое существование гражданина.

Использованы материалы из источника: https://pfrf-kabinet.ru/

Источник: https://yur-gazeta.ru/ekonomika/minimalnaia-pensiia-po-starosti-s-1-ianvaria-2020-goda-i-novaia-socialnaia-doplata-k-pensii-po-regionam.html

Юрист и закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: